乌克兰战争和不断上涨的能源成本可能会阻碍亚洲的脱碳努力

乌克兰战争和能源成本上升有可能阻碍亚洲的去碳化努力

在俄乌战争之前,COVID-19大流行病已经使世界经济陷入衰退。全球石油需求在2020年和2021年也下降了约800万桶/日。欧佩克同意从2020年5月至2022年4月每天减产1000万桶。这导致油价在2021年7月上升到每桶75美元左右,这促使欧佩克在2021年底再次提高产量。

自2022年2月24日俄罗斯入侵乌克兰以来,全球对油价上涨的恐惧已经升级。俄罗斯占全球石油供应的10%。西方主导的制裁将这部分供应从市场中移除,给石油供需平衡带来了压力。原油价格从每桶95.42美元飙升到3月8日的127.98美元,然后在3月16日回落到95.64美元,4月14日又跳升到111.70美元。在整个2022年,油价可能会保持在每桶100美元以上的高位。因此,天然气价格--与全球油价挂钩--也经历了疯狂增长。

除了对能源成本的直接影响外,能源短缺对全球能源安全也有影响。高能源成本可能会分散对长期去碳化的努力,而短期议程则被依赖煤炭、石油和天然气等化石燃料的国家的国内能源安全问题所主导。

为了稳定石油和天然气的供应,美国已经带头努力增加对欧佩克石油的获取,启动与委内瑞拉的交易,并宣布从其战略石油储备中释放1.8亿桶石油。但能源成本仍然很高,这影响了煤炭的逐步淘汰,因为与天然气相比,煤炭价格仍然很有竞争力。对于东亚和东盟国家难以消减的工业部门来说,情况尤其如此,众所周知,煤炭能够提供能源安全、可负担性、可获得性和可靠性。

俄乌战争是一个警钟--不仅对欧洲,而且对所有需要安全能源的国家。天价的能源成本使各国意识到,他们不能再依赖进口化石燃料,这可能会促使他们完全放弃化石燃料。例如,国际能源署发布了10项措施,以减少欧盟对俄罗斯天然气进口的依赖,包括启动可再生风能和太阳能项目,并最大限度地利用现有的低排放能源,如生物能源和核能发电。

人们常说,必要性是发明之母,从这个意义上说,俄乌战争可能有一线生机,因为它快速推动了可再生能源的发展,足以在未来几年内推动成本下降--远比估计的要快。根据《地球状况》一书的作者 Steve Cohen,打破对化石燃料的依赖是确保能源独立的唯一途径,因为 "没有一个主权国家拥有太阳"。

但对供应中断和能源不安全的担忧也可能促使一些亚洲国家继续依赖煤炭,尽管他们在 COP26 会议上做出了承诺。高油价可能成为增加传统化石燃料出口的诱因,导致石油钻井平台重新开放,投资被注入化石燃料。这些 "临时 "的重新开放可能会导致钻井平台继续开放多年,直到油田完全耗尽,可能会延长化石燃料的逐步淘汰。

我们有充分的理由担心,各国可能会把减缓气候变化放在次要位置,而把重点放在通过确保化石燃料供应的能源安全上。如果是这样的话,《巴黎协定》规定的逐步停止使用化石燃料的时间框架和将全球变暖限制在两摄氏度的目标将受到影响。如果战争继续下去,并且缺乏石油和天然气的直接替代品,石油市场的担忧可能会持续更长时间。对能源项目的任何新投资,就太阳能和风能而言,可能至少需要一年时间,而对生物能源或核能而言,可能需要更长的时间。

目前还没有国家放弃气候变化承诺的迹象,但政策制定者在设计可能阻止可再生能源投资的政策时需要谨慎。各国应重新设计能源政策,以摆脱对化石燃料的长期依赖,尽快开始对太阳能、风能和其他清洁能源进行大规模投资。对于许多发展中国家来说,这条道路可能是缓慢的,但它需要以可操作的战略来实现去碳化并最终实现碳中和的稳定。

Han Phoumin 是雅加达东盟和东亚经济研究所的高级能源经济学家。